解决温州民间借贷危机的对策思考
发布时间:2015年11月09日浏览量:190来源:温州日报瓯网作者:王成良
2011年温州部分民营企业由于无力偿还巨额债务,引发“温州民间借贷危机”,至今已有四年整。这场危机引起党委、政府的高度重视。温州市委、市政府采取强力的措施,加大对区域风险的维稳力度,推出一系列组合拳,成效显著。
但是在经济运行新常态下,由温州民间借贷危机诱发,还衍生出一些新的挑战,亟须引起各方面的关注和解决。
1、经济运行情况。今年上半年全市GDP同比增长7.9%,比上年同期有回升,主要是全市第三产业同比增长8.9%,拉动GDP增长4.38个百分点所致。但是还存在一些问题,如市场需求不足,企业经营成本过高,利润空间收窄,投资“热冷不均”等。
2、经济风险问题。全市企业资金链、担保链依然紧张,金融领域蕴含较大风险,且相互交织、彼此影响。
3、银行业遭遇困境。金融生态遭到破坏,银行不良贷款仍居高不下,银行经营日益困难,严重影响了上级银行对温州银行业的信任和支持,致使企业资金链进一步紧张。
针对现状,如何才能更好解决温州民间借贷危机?
(一)贯彻好稳健货币政策,加大贷款投放力度。
危机过后,银行业纷纷思考贷款怎么放?中小企业保证贷款已失去市场,银行愿意,企业之间也不愿意,抵押贷款由于温州资产价格严重缩水而有所萎缩,所以总体贷款需求是不足的。
金融是现代经济的核心,银行扮演着重要的角色,对经济社会的运行有着重要的作用,银行是最重要和最大的融资渠道和机构,温州民间借贷危机的出现也反应了现在的银行运行存在一定的问题,特别是企业向大型的银行机构融资变得越来越困难,彰显了银行不理性的风险管理偏好。改革现行银行的体制机制来解决企业融资困难的局面,建立新型的融资方式尤为必要,如采用信用贷款,直接债务融资,为中小企业提供更好的服务,加大金融投放的力度。
(二)重塑城市信用,创造良好信贷环境。
良好的金融生态环境是温州未来经济发展的根本,政银企必须重视城市信用建设,企业是城市信用的主体,不要以为逃废掉一些银行债务而沾沾自喜,忽略了其严重危害性。因此我们一要重新塑造良好的信贷环境,采取各种措施,特别是银行要加大不良贷款的核销力度,降低银行业的不良贷款率,争取金改成果为大家分享,建议政府借鉴他人成功的处置经验,如出台税收优惠政策,构建政府增信机制,牵头成立具有政府背景的、规模较大的担保公司和再担保公司,组建资产管理公司,建立小微企业信保基金。二要针对企业恶意逃废债行为,要旗帜鲜明地反对和严厉打击,采取边控、限制股权转让等预防性措施,有效提升社会、企业及银行等多方的信心指数,切实保护金融债权。三要银行同业齐心协力制定企业贷款准入标准,不过度授信,不盲目竞争,行际间不创造矛盾,不相互拆台,妥善处理困难企业各种问题,给企业休养生息,帮助企业渡过难关。四是发展信用制度建设,激励守信,惩戒失信,加强征信体系建设,定期发布失信“黑名单”,夯实社会信用基础。五是依法行政,用法律保证温州信用建设早日取得实效,鼓励企业并购重组,加快符合条件倒闭企业破产。
(三)稳定资产价格,坚持转型发展。
经过四年的凤凰涅槃,温州民间借贷风波引起的银行业危机虽然还没有结束,但经温州各界的努力,效果还是明显的,今年来,随着国家房地产宏观政策的进一步调整,4月份温州市政府也出台了《关于促进房地产市场持续平稳健康发展的若干意见》,8条房地产新政明确了促量稳价的目标,使市场明显回暖,提高了企业信心,稳定了资产价格,对后续市场还会产生积极影响。
产业转型发展是关键,要积极对接“中国制造2025”,积极发展“互联网+”新经济业态。政府要积极引导,鼓励投资,建立各种平台,促进先进制造业与现代服务业的深度融合;企业要加强产业升级、转型发展的可行性研究,认定目标,大胆投入,引入战略投资者,走出产业发展的新路子;银行提供多种融资服务方案,降低融资成本,促进产业升级。
作者为浙商银行温州分行行长
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