典当新闻辽宁省金融办副主任黄颂文：小贷公司涉农贷款增量比例需提高
发布时间：2013年10月21日浏览量：95来源：和讯银行作者：佚名
黄颂文：尊敬的段会长、江会长，各位专家、企业家大家上午好！很高兴邀我请出席今天“新时期金融扶贫论坛”，上午听了范主任介绍全国扶贫开发的情况以及新十年扶贫开发的打算，郑主任介绍的“前36条”、“后36条”以及金融体制改革的一些做法，刘行长介绍的全国小贷公司发展以及双层金融监管体系建设，刚才农行领导介绍商业性金融怎么为扶贫做服务，梅局长介绍的政策性金融怎么和财政资金结合在一起，推进新时期的扶贫开发工作。
应该说金融发展问题和扶贫问题一直是学者和政策制定者长期关注的问题，但进入新的时期，把金融和扶贫结合在一起，我想作为新的阶段应该说是对整个扶贫工作起到很大的作用，效果非常理想。改革开放三十多年来，我们金融发展从单一到多元发展，无论从数量上还是效率上应该说有了很大的进步，对我们整个扶贫开发工作做了很大的贡献。从最初的扶贫信贷到现在小额信贷，到微型金融、担保等等做了很大的贡献。
由于贫困地区经济条件、地理条件等存在很多问题，我们金融在里面还是受到一定程度的限制，在新的阶段，把金融和扶贫结合在一起，应该在打造普惠金融做文章，构建金融扶贫体系，无论是从政策性金融还是合作性金融都应该有这方面的努力，比如通过财政资金撬动，监管层面在地方监管上应该适度监管，有一定容忍度，这样才能撬动民间资本进入金融领域。
这次论坛，结合本人的实际工作来谈谈如何构件金融扶贫支持体系里小贷公司的作用。经过五年多的发展，全国小贷公司到今年6月末已经发展到7086家，贷款余额7034亿元，新增贷款1120亿元，应该说数量是不少的，市场认可度非常高，老百姓非常满意。辽宁省的小贷公司发展从2009年末开始，现在84家，注册资本金420亿元，整个贷款余额接近40亿元，发展是非常不错的。但我们在发展过程中，通过去年和今年，整个在推动小贷公司的质量，从小贷公司的数量转变为质量，引导小贷公司向农村发展，把更多的目光投向农村，同时把农村小贷公司的数量进一步提高。经过我们的推动，全省小贷公司比例已经由原来的2.7%上升为4.9%，多数以上的小贷公司都在放小额贷款。
国家有三个政策也落户在辽宁省，一是涉农贷款增量奖励在辽宁省落户，全国三各省，辽宁、山东、天津、贵州都是试点单位，通过试点，辽宁省小贷公司也等同于县域金融机构，财政对涉农小贷公司也进行补偿。前段时间我在锦州调演，一家小贷公司最多能拿到8亿元。辽宁省有外汇结算，辽宁省有外汇小贷公司，外汇问题也能解决。征信系统的介入辽宁省也是试点单位现在已经有37户小贷公司准备进入人民银行小贷系统。再是政府金融办推进这项工作，要求小贷公司往农村市场投向情况下，很多小贷公司应该说发展是相当不错的，包括前期我们到大连庄河调研、丹东、东市调研，重点大户都在我们这里贷款，我问了几个重点大户，他们从我们小贷公司拿钱，一亩地能拿到300—490元，我说政策贴息到农村，为什么不去呢？他说主要是农村贷款期限太长，到小贷公司上午找去，下午就能拿钱。经过三十年的合作，小贷公司贷款比重逐渐提高。中和农信小贷公司在全国、辽宁省起到典范的作用，他们的经营模式是五户联保，整贷零还，无担保、无抵押，百分之百信用贷款，单笔是6000—1.2万元左右，在辽宁省起到非常好的榜样作用，我们到抚顺清源、朝阳等中和农信贷款户里看，应该说中和农信信贷模式和理念，进村入户已经进入老百姓的炕头，老百姓一旦没钱就想到中和农信小贷公司。
境外有一家亚联财小贷公司，在香港已经做了30多年的微贷业务，董事长今年接近70岁，去年年末到辽宁开年终座谈会的时候我和他聊天，他说中和农信这个贷款模式以后，也准备开辟农村市场，把一部分资金在沈阳市农村周边开展。现在日制小贷公司普罗米斯小贷公司主要是5万元以下的贷款，为城市里低收入群体发放贷款，还有日本的永望小贷公司和我们中和农信进行合作。我也希望中和农信的发展今后能成为山水间的百姓银行。
我提两点建议，国家至少在两方面给小贷公司以支持，1、涉农贷款增量比例要提高，范围要适当扩大，不仅仅是我们四个省区，同时前面小贷公司都能享受这个政策；2、涉农贷款税收能给予适当优惠。
呼吁小贷公司主动承担社会责任，把更多目光伸向农村市场，伸出你的双手，给出一个改变你们命运的机会。谢谢大家！
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应该说金融发展问题和扶贫问题一直是学者和政策制定者长期关注的问题，但进入新的时期，把金融和扶贫结合在一起，我想作为新的阶段应该说是对整个扶贫工作起到很大的作用，效果非常理想。改革开放三十多年来，我们金融发展从单一到多元发展，无论从数量上还是效率上应该说有了很大的进步，对我们整个扶贫开发工作做了很大的贡献。从最初的扶贫信贷到现在小额信贷，到微型金融、担保等等做了很大的贡献。
由于贫困地区经济条件、地理条件等存在很多问题，我们金融在里面还是受到一定程度的限制，在新的阶段，把金融和扶贫结合在一起，应该在打造普惠金融做文章，构建金融扶贫体系，无论是从政策性金融还是合作性金融都应该有这方面的努力，比如通过财政资金撬动，监管层面在地方监管上应该适度监管，有一定容忍度，这样才能撬动民间资本进入金融领域。
这次论坛，结合本人的实际工作来谈谈如何构件金融扶贫支持体系里小贷公司的作用。经过五年多的发展，全国小贷公司到今年6月末已经发展到7086家，贷款余额7034亿元，新增贷款1120亿元，应该说数量是不少的，市场认可度非常高，老百姓非常满意。辽宁省的小贷公司发展从2009年末开始，现在84家，注册资本金420亿元，整个贷款余额接近40亿元，发展是非常不错的。但我们在发展过程中，通过去年和今年，整个在推动小贷公司的质量，从小贷公司的数量转变为质量，引导小贷公司向农村发展，把更多的目光投向农村，同时把农村小贷公司的数量进一步提高。经过我们的推动，全省小贷公司比例已经由原来的2.7%上升为4.9%，多数以上的小贷公司都在放小额贷款。
国家有三个政策也落户在辽宁省，一是涉农贷款增量奖励在辽宁省落户，全国三各省，辽宁、山东、天津、贵州都是试点单位，通过试点，辽宁省小贷公司也等同于县域金融机构，财政对涉农小贷公司也进行补偿。前段时间我在锦州调演，一家小贷公司最多能拿到8亿元。辽宁省有外汇结算，辽宁省有外汇小贷公司，外汇问题也能解决。征信系统的介入辽宁省也是试点单位现在已经有37户小贷公司准备进入人民银行小贷系统。再是政府金融办推进这项工作，要求小贷公司往农村市场投向情况下，很多小贷公司应该说发展是相当不错的，包括前期我们到大连庄河调研、丹东、东市调研，重点大户都在我们这里贷款，我问了几个重点大户，他们从我们小贷公司拿钱，一亩地能拿到300—490元，我说政策贴息到农村，为什么不去呢？他说主要是农村贷款期限太长，到小贷公司上午找去，下午就能拿钱。经过三十年的合作，小贷公司贷款比重逐渐提高。中和农信小贷公司在全国、辽宁省起到典范的作用，他们的经营模式是五户联保，整贷零还，无担保、无抵押，百分之百信用贷款，单笔是6000—1.2万元左右，在辽宁省起到非常好的榜样作用，我们到抚顺清源、朝阳等中和农信贷款户里看，应该说中和农信信贷模式和理念，进村入户已经进入老百姓的炕头，老百姓一旦没钱就想到中和农信小贷公司。
境外有一家亚联财小贷公司，在香港已经做了30多年的微贷业务，董事长今年接近70岁，去年年末到辽宁开年终座谈会的时候我和他聊天，他说中和农信这个贷款模式以后，也准备开辟农村市场，把一部分资金在沈阳市农村周边开展。现在日制小贷公司普罗米斯小贷公司主要是5万元以下的贷款，为城市里低收入群体发放贷款，还有日本的永望小贷公司和我们中和农信进行合作。我也希望中和农信的发展今后能成为山水间的百姓银行。
我提两点建议，国家至少在两方面给小贷公司以支持，1、涉农贷款增量比例要提高，范围要适当扩大，不仅仅是我们四个省区，同时前面小贷公司都能享受这个政策；2、涉农贷款税收能给予适当优惠。
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